本系统通过将角色分为后台管理员、人大代表、目督办、区人代工委、承办单位、政府，使得事务办理过程明晰化。每个角色都相应的完成该角色的任务，各司其职。同时每个角色之间的联系也十分紧密。这样的角色划分模式，使得办公有条不紊，不易出错，提高监督性，增加各角色的合作，进一步提高办事效率。
一、代表建议业务流程
1、代表建议提交
2、区人代工委确认建议
3、区政府办和区目督办接收建议并转办给承办单位
4、承办单位直接接收区代工委建议
5、建议完成
二、管理功能
1. 个人中心
提供个人设置 、修改密码、代表建议、政府转办、目督办转办、所有建议、变更记录功能
2、系统管理
提供用户管理、组织机构、用户角色、系统授权、短信群发功能
3、区人代工委登录
提供通用功能、建议确认、催办记录、延期处理功能
4、承办单位登录
提供通用功能、 建议办理功能
5、政府办和目督办登录
提供通用功能、政府转办和目督办转办功能
